驻在国投资环境

发布日期:2002-03-14 13:19:00来源:作者:
(一)主要工农业

  1、工业
  1)石油
  加石油勘探:到目前为止,有20多家欧美公司来加勘探石油,其中欧洲8家,北美12家。新来的有Santa Fe、Chauvco、Vaalco和Ocelot公司。
  石油产量:1997年原油产量为1,846.2万吨,1998下降为1,760万吨左右,99年降为1560万吨,2000年降至1361万吨,2001年为1150万吨。
  石油生产规模最大的公司是埃尔夫—加蓬(Elf-Gabon)和壳牌-加蓬(Shell-Gabon)石油公司。
  加蓬原油几乎全供出口,每年只留下5%由加蓬炼油公司SO.GA.RA在当地加工,供内需。

  炼油业:自67年起由加蓬炼油公司(SO.GA.RA)经营,公司每年炼油80-100万吨,作为副产品,加蓬也有天然气和工业用气生产,满足国内市场需要。(详见加蓬石油工业现状及前景)

  2)锰矿

  加蓬锰矿由奥果韦矿业有限公司(Comilog S.A)经营,该公司位于莫安达。加蓬锰矿储量为2亿吨,居世界第四位。它有两种产品:一个是冶金矿砂,钢铁冶金用,这种矿砂占总产量的95%;二是二氧化锰,经过加工,可用于生产电池。加蓬锰矿销售权控制在法国Eramet集团手中(占Comilog 61%股份)。锰矿主要出口到工业化国家,用于生产锰钢或硅化锰(Silico manganese)。近年来,国际市场锰矿需求不振,加锰矿生产呈下降趋势。
  1998年加锰矿砂生产量为209万吨,99年为190万吨,2000年约174万吨;98年出口206万吨,99年出口为194万吨,2000年为195万吨,2001年出口约170万吨。1997年,Comilog公司投资42亿非郎用于更新设备,增强竞争力。1998年,加蓬政府(占公司股份30%)决定未来三年总投资470亿非郎,在2000年年底建成Comilog锰铁联合企业。首期工程是生产锰烧结矿,进行预氧化矿物的生产,提高锰矿出口的附加值。2000年12月30日,该企业已正式投产。
  2000年奥果韦锰矿有限公司的营业额从99年的1051亿非郎上升到1129亿非郎;利润则由99年的26亿非郎猛增到49亿非郎;2001年的营业额为969亿非郎,比2000年下降了14%,亏损78亿非郎。
  该矿业集团公司的营业额2000年达到了4000亿非郎(99年为3504亿非郎),利润翻了一番,从84亿非郎升至170亿非郎;2001年的营业额为3857亿非郎,比2000年下降了3.55%,亏损69亿非郎。
  2001年该公司出现亏损的原因主要是加蓬的铁路运输公司在2001年的一季度出现困难,造成大量矿石无法及时运出;其次欧美经济受9.11事件的影响陷入衰退,尤其是冶金企业生产不足,造成加锰矿出口量大幅下降。
  目前加锰矿集团公司的负债率从31%上升至56%,2002年该公司拟增资254亿非郎。2002年的生产和出口预计可恢复往年的正常水平。

  3)铀矿
  加蓬铀矿位于国家东南部,由弗朗斯维尔铀矿公司(COMUF)独家经营,1999年6月开采完毕并已封井。1997年铀矿产量为516.4吨,1998年为700吨。1997年出口量为518吨,98年出口了500吨左右。1997年营业额为118.1亿非郎,98年营业额接近110亿非郎。价格:平均销售价从96年每公斤的23,515非郎下降到97年的22,800非郎,下降3%。考虑到铀矿枯竭因素,加蓬铀矿公司从96年起每年投资几十亿非郎转产,种植烟草、咖啡和可可等,还投资推广橡胶种植达2000公顷,以吸收部分解雇员工(铀矿公司96年有员工349名,至97年减少到150名)。公司还鼓励原股东开办中、小企业,允诺给新企业多种资助。

  4)其他主要工业
  加蓬的工业极为落后,基础薄弱,除矿业外,主要有建材、食品加工、卷烟、印染、化工、金属加工等。99年加蓬的工业产值仅占其国内生产总值的9%,约3.8亿美元。

  --自来水和电的供应。该领域由加蓬水电公司经营,该公司成立于1950年,一直由加蓬政府控制。1996年列入加蓬第一批私有化的企业。1997年6月13日转让给法国大水务公司,期限20年,当时注册资本为150亿非郎。
  97年公司处于调整期,营业额605亿非郎,比96年616亿非郎减少1.7%,当年亏损5.15亿非郎;98年即扭亏转盈,净利达10亿非郎,99年和2000年的盈利情况继续好转,分别为23亿和50亿非郎。
  2000年的营业额达到645亿非郎,2001年升至670亿非郎,盈利达74亿非郎。
该公司现有职工1500人左右,全年生产电力可达11亿度以上,自来水5000万立方米,水的质量达到世界卫生组织的标准。

  目前该企业下有32个水厂和35个配电站,每年销售给77,000家用户约4100万立方米自来水。97年至今四年多以来,在水电公司的努力下,电力用户已达125000家,新增用户25000家、自来水用户新增19000家。
  目前该企业拥有3个中型水电站,发电量占全国发电量的77%,其余23%为热电。2000年该公司投资180亿非郎,在奥旺多建成了一个热电厂。
  公司私有化四年以来,总投资已达810亿非郎,约合1.2亿美元;今后三年2002年至2004年,计划投资分别为280亿非郎、240亿非郎和240亿非郎,总计760亿非郎,约合1亿美元。
在合同经营期20年内,公司预计要投资3000亿非郎,其中1000亿非郎用于更新完善输配电网,2000亿非郎用于引进设备,目标是把21个城镇在2015年前连在统一的电网中。

  ——加蓬水泥公司(加国家资本占91.5%,埃尔夫-加蓬公司占8.5%,据最新消息,该公司于2001年4月28日被一家挪威公司(LE GROUPE INTERNATIONAL SCANCEM,世界第三大水泥企业)收购了其大部分股份。加蓬水泥厂年生产能力为35万吨,它有三个分厂,埃图姆分厂生产水泥熟料(年生产能力35万吨),奥旺多和弗朗斯维尔磨碎厂,两分厂生产能力分别为27万吨和12万吨。近几年来,由于设备落后老化,水泥厂经常出现故障,产量已远不能满足国内需求,价格上扬,喀麦隆水泥乘虚而入。加蓬改造水泥公司的资金需200亿非郎。今后挪威公司将占75%的股份,对企业进行技术改造,使产品多样化,如生产石油钻探用水泥,以及进行其它投资。

  5、 FODEX,加蓬中小企业发展基金
  该基金成立于1993年,负责管理中小企业建立、扩展所需资金,同时为中小企业提供建议、咨询,并为它们筹措银行贷款提供小额担保。它的资金来源分成三部分,一是国家赠款、二是非洲发展银行的贷款、三是外国政府和组织提供的贷款或赠款。非洲发展银行贷款是该基金的主要资金来源。2000年12月30日,非发银行向FODEX提供了140亿非郎的贷款,用于扶持加蓬中小企业的发展。
  该基金的资金主要用于加蓬本国中小企业的创立、经营调整、扩大发展、流动资金等需要。目前它的活动领域涉及农业、旅馆业、服务行业、木材加工、运输、商业零售等。
该基金的服务内容包括:
  ——协助企业向制定可行性研究计划的机构寻求帮助,在企业初创期间,帮助加方控股超过50%的企业进行管理;
  ——帮助经营者获得部分资金,限度为不超过投资总额的12%。
  ——用基金提供贷款的50%作为抵押,作为银行要求的担保补充;
  ——将非洲发展银行和其它来源贷款的70%用于投资项目,其余的30%用于基金本身的投资。
  截止2000年底,FODEX利用加政府资金提供贷款331笔,金额为78.89亿非郎;利用非发银行资金提供贷款448项,总计134.12亿非郎。该基金自成立以来,共投资779家企业,创造了5000多个就业机会。加蓬全国的许多中小企业都得到过该基金的帮助,取得了良好的经营业绩。

  (二)农、牧、渔业

  1、概况
  加蓬是一个缺乏农牧业传统的国家。全国26万多平方公里的面积,只有5%左右的土地得到了利用。全国人口约120万,75%以上集中在首都利伯维尔、第二大城市让蒂尔港和第三大城市佛朗斯维尔,农村人口只占25%。
  加蓬的农牧业非常落后,近几年产值只占其国内生产总值的3%-5%。在60年代,加蓬的农牧业产值还占其国内生产总值的16%左右,到70年代中期,这一比例已降至10%。进入90年代后,由于政府在农业领域的投资乏力,公路、通讯等基础设施状况日益恶化,造成大量农村人口往城市迁移(1970年首都利伯维尔市还不到10万人,目前已增加到50万人),农牧业生产更是连年呈下降的趋势,其产值占国内生产总值的比例基本上在5%以下徘徊。
  加蓬的粮食、蔬菜、肉类、奶制品等农牧产品均不能自给。据加蓬农业部的统计,加蓬国民人均年消费455公斤各类农副产品(其中367公斤粮食、蔬菜和水果,88公斤肉、蛋、奶制品),自给率低于40%,政府只能每年靠大量进口各类食品解决老百姓的吃饭问题。仅120万人口的小国,每年竟然需花费1.5-2亿美元进口食品,造成加蓬的物价水平名列世界前茅,普通百姓不堪重负。加蓬1997年食品进口额为8亿法国法郎,约合1.5亿美元;98年上升至9.94亿法国法郎,约合1.8亿美元;99年为10.68亿法国法郎,合1.94亿美元;2000年已攀升至12.62亿法国法郎,折合2.2亿美元。主要进口品种有:大米、小麦、冻肉、肉制品、奶制品、食用油等。详细情况请参阅下表:
 
品名 98年 99年 2000年 (万美元)
粮食 2853 2307 2304
冻肉 4072 3000 3900
奶制品 1762 1553 1737
面粉 1326 1255 1274
食品成品 997 1085 1013
肉食制品 1083 837 890
食用油 383 734 856
蔬菜水果 817 692 636
卷 烟 700 809 904

  加蓬的农牧业生产主要分两类,一类是以农民个体为单位自给自足的生产方式;另一类是一些具有一定规模的农业企业。
  2、加蓬的粮食生产
  加蓬生产的粮食品种有:木薯、芭蕉、芋头、红薯、土豆、玉米、花生、大豆等。年产量分别为木薯22-25万吨(种植面积为61000公顷)、芭蕉25万吨(种植面积约87500公顷)、芋头57000吨、玉米26000吨、花生16000吨。近三年加蓬的粮食产量变化参见下表:
品名 1998年 1999年 2000年 (单位:吨)
木薯 230500 224000 230600
芭蕉 255500 265000 274500
芋头 64400 57000 60000
玉米 26200 26800 27400
花生 16821 17211 17601
大米 109 40 34

  加蓬由于公路交通极为不便,流通体系不健全,加上粮食产地又过于分散,因此粮食产品及其它农产品很难进入城市变为商品。加蓬的个体农民基本上处于自给自足的原始生产状态。
  3、蔬菜生产
  加蓬的蔬菜年需求量约10000-12000吨,其中三分之二的需求集中在首都利伯维尔。蔬菜、水果种植基地大部分集中在城市周围以方便运输及销售。这些蔬菜、水果园的生产基本上是雇佣周边国家的移民来进行(如喀麦隆、马里、多哥、贝宁、尼日尔等),种植规模和产量均很小,属于个体生产单位。生产的品种有:各类緑叶蔬菜、胡萝卜、西红柿、茄子、生菜、黄瓜、蘑菇等。
根据季节不同,这些小型种植园每月向利伯维尔市提供蔬菜13-15吨,猪肉5-8吨,还有少量的家禽。
  这些小型种植园得到“加蓬发展援助协会”(IGAD)的支持。该协会由加蓬政府和加蓬埃尔夫石油公司共同发起于1992年成立,其宗旨是鼓励私人在大城市周围开展农业生产,以新鲜的农牧产品供应城市。协会在资金、技术培训方面提供适当支持,经营者必须年满40岁,有从事农业的经验并有一定的个人资金。近几年来,在该协会的支持下,加蓬各城市周边的小种植园已增至370多个,种植面积达到了98公顷。2000年全年共生产蔬菜1320吨、粮食1680吨、猪肉50吨。
除上述小种植园以外,加蓬还有几家较大的农业公司,如让蒂尔港农业公司(AGRIPOG)、原上奥果韦糖业公司(现加蓬非洲糖业公司,SUCAF)、位于弗朗斯维尔的恩格鲁马农牧业公司(FAEN)等。
  让蒂尔港农业公司位于加蓬第二大城市让蒂尔港附近的一个小岛上,由加蓬政府利用法国技术援助于1977年成立,当时注册资本为240万法国法郎。加政府占55%的股份,加蓬埃尔夫石油公司占41%,其余股份由私人持有。该公司是加蓬唯一的利用工业化方式生产蔬菜的企业,主要使用无土栽培技术种植,品种有:生菜、西红柿、柿子椒、胡椒、小萝卜以及各类花卉。
  2000年该公司的营业额为7.5亿非郎,约合100万美元。亏损2.8亿非郎,折合37万美元。
  该公司由于生产成本过高(所有的原辅料均从法国进口,加上人工费用也太高),经营管理不善,连年亏损,加政府早在1996年就已将其列在私有化名单之中。但时至今日,无人愿意收购该企业。主要原因是该公司债务沉重、冗员过多,造成生产经营成本居高不下。财务分析显示,目前该公司25%的人员无所事事,无盈利的可能。只有彻底进行资产重组,削减冗员,该企业才有可能走出困境。
  恩格鲁马农牧业公司创立于1989年,位于加蓬第三大城市弗朗斯维尔附近。该公司约有100公顷的土地,进行蔬菜、粮食种植和肉牛、家禽的饲养,产品主要供应弗朗斯维尔市和周边地区。
  4、牧业生产
  加蓬全国目前约有4万头肉牛、20多万头猪、30多万只羊、1000多万只各类家禽。2001年加蓬的肉类产量情况如下:
  牛肉产量340吨,只占国内消费需要的2%左右;禽肉400吨,约占国内市场的3%;羊肉640吨;猪肉1000吨,占国内需要的18%。
  2001年加蓬进口肉类和奶制品的金额达360亿非郎,约合5000万美元。其中:
  猪肉25.7亿非郎,约合美元356万;鸡肉115亿非郎,约合美元1597万;羊肉5.3亿非郎,约合美元74万;牛肉109亿非郎,约合美元1513万;鲜奶及奶制品110亿非郎,约合美元约1528万。
加蓬的畜牧业规模很小,主要有两类生产方式。一是在农村,农民散养了一些肉牛、山羊、猪、家禽等;二是一些具有一定规模的畜牧企业从事有组织的生产,如加蓬牧业公司。
  加蓬牧业公司(SOGADEL)主要从事肉牛饲养,目前的存栏数已从1995年的30000头肉牛下降为17000多头。由于企业经营管理不善、缺乏投资,造成饲养、卫生条件恶劣,繁殖率过低,其产量连年下降,目前只能满足加蓬国内消费的10%左右。
  该企业由于长期亏损,已于2001年8月宣布破产。清算后将转让给私人经营。目前加蓬LA LOUVANOISE农场老板(加蓬前驻沙特大使)意欲收购该企业。
  加蓬饲料及禽业公司(SMAG)。该企业近几年发展较快,盈利呈上升趋势,经营范围也日益扩大。目前该企业除饲养肉鸡、蛋鸡和生产鸡蛋以外,还新建了一座年产两万吨的饲料厂(可生产养鸡、猪、牛、羊、鱼、兔、鸭等饲料)和年加工能力7万吨的面粉厂。
  目前该企业共有肉鸡15万只、蛋鸡5万只;2000年共销售鸡蛋2700多万只,加蓬全国肉鸡及鸡蛋的消费50%以上依靠该企业供应。2000年该企业的营业额达到了114亿非郎,约合160万美元。
  5、经济作物
  1) 咖啡和可可
  加蓬的咖啡种植主要分布在沃勒-恩特姆省(WOLEU-NTEM省),奥果韦-依温多省(OGOOUE-IVINDO省),奥果韦-洛洛省(OGOOUE-LOLO省)以及上奥果韦省,种植面积约200公顷。2000年的咖啡产量为197吨,出口只有20吨。据统计,以咖啡种植为生的农户约10000家。
  加蓬的可可种植面积约750公顷,80%集中在沃勒-恩特姆省。加蓬1970年的可可产量曾高达6000吨,1980年降至3000吨。由于可可树严重老化,可可产量2001年只有500吨,出口471吨。30年间,加蓬可可产量的直线下降已几乎毁掉了加蓬的可可种植业。
  加蓬咖啡和可可的种植由“加蓬咖啡和可可发展公司”控制。该公司长期处于困境,入不敷出,近10年以来没有新的投资,完全靠政府补贴勉强生存。咖啡和可可生产在加蓬一年不如一年,主要原因是树种大部分已严重老化,种植面积逐年缩小,人员不断流失,种植园内的生产和道路设施破败不堪,无法正常使用。如不采取根本性措施,加蓬的咖啡和可可生产将面临消亡的危险。
  2) 天然橡胶种植
  加蓬的天然橡胶种植始于1981年。 加蓬政府于1981年成立了加蓬橡胶公司,当时的注册资本为5.5亿非洲法郎,约合200万美元。加政府占99.9%的股份。
  加蓬橡胶公司共有三个工业种植园,种植面积总计约9000多公顷。最大的橡胶种植园位于MITZIC地区北部(沃勒-恩特姆省),面积为5050公顷;另两个种植园的面积均为2000公顷,分别位于BITAM地区(沃勒-恩特姆省)及KANGO-EKOUK地区(河口省);另外,加蓬橡胶公司在上述地区发动村民以家庭为单位种植橡胶,参与农户408家,种植面积达到了1350公顷,每户平均3.4公顷。原计划到2000年,种植面积应扩大至28000公顷,但因资金不足,计划没有实现。
  加蓬橡胶公司下属的橡胶厂(MITZIC),设计年产能力为10000-12000吨。该厂自1993年生产以来产量逐年上升,从当年的1742吨升至1998年的10963吨(3037吨/94年,4878吨/95年,7202吨/96年,10098吨/97年)。但自98年以后,产量却直线下降,99年为3677吨,2000年更是降至2363吨。
  加蓬所生产的橡胶全部供出口,市场主要是在欧洲(法国、意大利、荷兰、德国、葡萄牙、西班牙、比利时、希腊)、美洲、南非以及新加坡等国家。
  橡胶种植和生产在加蓬还是取得了一定的成功。但由于该项目投资规模大,周期长,见效慢,并没有实现加蓬政府当时的预定目标。国际货币基金组织以及世界银行认为该项目在资金上是个无底洞,逼迫加政府对该企业实行私有化。面对国际金融组织的压力,加政府不得不于1998年12月31日停止了对橡胶公司的补贴,造成从1999年起橡胶产量急剧下降,企业处于进退两难的境地。
自1999年加蓬政府就该企业私有化发出招标以来,迄今还没有收到愿意收购该企业的申请,加政府准备2002年上半年重新招标。如仍无人收购,将采取委托管理的办法。最近马来西亚WINNERPAC公司正在与加蓬政府接触,商谈具体的合作方式。
  目前加蓬橡胶公司共有正式职工674人,拟裁减466人(其中管理人员63人,工人403人),调整资产结构,为顺利实现私有化作准备。
  6、 农产品加工业
  加蓬的农产品和食品加工主要有以下几类:
  —面粉加工和饲料加工业;
  —食用油及油脂加工;
  —饮料和烟草加工业;
  —食糖加工业;
  —奶制品及冷饮加工业。
  据统计,上述加工行业2000年的产量分别是:
  —面粉29500吨,饲料2484吨;
  —棕榈油41000吨,动植物油脂7700吨;
  —食糖19837吨,酸奶900吨。
  加蓬农产品和食品加工企业主要有:加蓬非洲糖业公司、加蓬农业发展公司、利伯维尔奶制品工业公司、加蓬啤酒公司、加蓬烟草公司、面粉加工厂等。
  下面将规模较大的企业作一简要介绍:
  1)加蓬非洲糖业公司。该公司的前身是加蓬上奥果韦糖业公司,成立于1975年,注册资本5亿非洲法郎,约合100万美元,加政府占54%的股份。1998年被BGI-CASTEL集团公司收购,更名为现在的“加蓬非洲糖业公司”。
  目前该公司共有员工1000人,甘蔗种植面积为3543公顷,2000-2001年甘蔗产量23万吨;糖厂的加工能力为年产3万吨糖,2001年该厂共产糖21000吨。糖厂近几年来的产量一直只有两万吨左右。主要是因为设备过于陈旧、工人技术水平低下。
  加蓬的产糖行业受到政府的保护,从1998年起,加政府禁止食糖进口,为期五年。但这一禁令不可能长期维持,面对周边国家,尤其是喀麦隆产品的压力,加蓬非洲糖业公司如不尽快改变目前的状况,提高竞争力,其发展前景不容乐观。
  2)加蓬农业发展公司。该公司成立于1976年,资本28亿非洲法郎,约合460万美元,加蓬政府占96%的股份。该企业主要加工棕榈油,计有7500公顷油棕榈树,分布在BINDO,NGOUNIE,FOULA,OGOOUE及ZILE地区;一家棕榈油加工厂,生产红色棕榈油;一家肥皂厂,可年产4500吨家庭用肥皂。
  由于管理不善,缺乏投入,机器设备日益陈旧,棕榈油产量已从1998年的66000吨下降至2000年的41000吨;肥皂产量也从1998年的2300多吨降至2000年的1900吨,企业处于严重的亏损状态。
  从1996年起,加政府就有意将该企业私有化,但由于企业亏损和负债严重,一直没有人敢涉足。考虑到该企业对加蓬经济的重要性和企业的实际情况,加政府决定再投入一笔资金,先进行企业的资产重组、消减冗员,待企业的财务状况好转后再进行私有化。
  2001年7月,加政府与一家马来西亚企业“加蓬工业公司”签订了委托管理协议,为期三年。在此期间,由该马来西亚公司全权经营管理,加政府将拨款150亿非洲法郎,约合2000万美元,用于偿还债务、设备更新、扩大种植面积至12000公顷以及更换已经老化的油棕林树种,争取在三年后,使该企业恢复生机,然后再实行私有化。
  3)加蓬啤酒公司。该企业注册资本16亿非洲法郎,约合260万美元,CASTEL集团公司占92%的股份,其余8%为加蓬政府所有。该公司分别在利伯维尔(SOBRAGA)、让蒂尔港(SOCIETE DES BRASSERIES DE L'OGOOUE-MARITIME)、弗朗斯维尔(SOCIETE DES BRASSERIES DU HAUT-OGOOUE)、欧椰姆以及姆伊拉地区(SOBRAGA OYEM、SOCIETE DES BRASSERIES DE LA NGOUNIE)有五个厂家,主要生产啤酒和充气饮料,品种有可乐、雪碧、芬达、苏打水等。
该公司2000年总共生产了8000万升啤酒和5200万升各类充气饮料,营业额从1999年513亿非洲法郎,约合6840万美元上升至2000年的525亿非洲法郎,约合7000万美元。
  该公司的经济效益一直不错,在设备方面的投资几乎没有中断过,三年来已达到了1500万美元。另外该企业非常重视人才的培训,每年都制定详细的培训计划。一方面花重金请欧州的技术管理专家来企业讲课;另一方面,一些技术和管理骨干由企业送往欧州深造。
  从以上的资料及分析我们可以看出,虽然加蓬具有较好的发展农业的自然条件,但是许多客观因素制约着加蓬农业的发展。
  首先加蓬全国人口只有120万,且75%集中在首都等少数几个城市,造成农村人力资源的极度匮乏,无论是发展农业生产本身还是建设农产品加工企业均很难形成生产和消费的适当规模,当然更谈不上形成促进加蓬国民经济发展的基础;第二,加蓬政府长期以来对发展农业不重视,缺乏整体规划,宏观管理不力,即使制定了一些农业发展的目标和规划,也由于种种原因而没有很好落实;第三,政府对农业领域投资不足,农田水利设施、公路、通讯、电力等基础设施在农村严重缺乏,极大制约了农产品的集散,农产品的流通体系至今没有形成,致使加蓬大部分农民到目前为止仍然处于一种自给自足的简单再生产状态。第四,加蓬六、七十年代进入石油生产的鼎盛时期,高额的石油收入,使加政府有资金以进口食品方式维持本国居民的基本生活需求。农业生产的需要性在加蓬政府官员和民众的观念里日益淡化,造成大量农村人口流向城市。
  自1998年以来,由于加蓬已探明的具有商业开采价值的石油储量接近枯竭,新的油田又难以发现,石油产量和收入呈逐年下降趋势,加政府开始意识到了农业在国民经济中的重要性,提出要积极发展农牧业生产,实现粮食自给,平衡城乡发展以控制农村人口继续流失,加速农产品加工企业私有化,提高企业的经济效益,创造更多的就业机会,以应付石油后时代。但由于加政府在农业领域欠帐过多,问题积重难返,加蓬政府的美好愿望在短期内恐难以实现。
  鉴于加蓬的国情,我企业在加蓬开展农业合作,必须清醒地认识到以上的不利条件,切忌贪大求全、急功近利的心态,而要求我们的企业家具有坚强的毅力和旺盛的开拓精神,无论是搞农业生产或是农产品加工企业,必须坚持小批量、多品种、高质量的原则,紧密与当地市场的需求联系起来,同时适当向加蓬的周边国家辐射,中加两国农业合作还是具有相当大潜力的。

  7、渔业:加蓬海岸线长达800公里,大陆架面积46000平方公里,专有的海洋经济区213600平方公里,众多河流面积达10750平方公里。
  鱼类资源年捕捞潜力为海上215000吨,淡水24000吨。99年加蓬工业化捕鱼产量约1.6万吨,手工捕鱼产量为4万吨,淡水鱼9000吨;2000年的产量分别为工业化捕鱼1.89万吨,虾不足1000吨;手工捕鱼4.95万吨,淡水鱼8500吨。近两年来加蓬全国年消费鱼超过自己的产量,因此每年仍需进口7000—1万吨左右的冻海鱼才能满足国内的需要。据加蓬有关方面的统计,加蓬居民水产品年人均消费量约55公斤。
  从保护海洋资源和可持续发展的目标出发,加蓬政府近几年来加大了对工业捕捞的监管,扩大了作业禁区,并规定了两个月的海虾禁捕期。
  目前,一部新的“渔业法”正在制定中,在这部法规中将积极借鉴国际上关于渔业资源监管、保护和合理开发的经验。
  同时加政府鼓励淡水养鱼及手工捕鱼,以积极解决就业问题。据加蓬渔政部门的统计,目前加蓬沿海地区从事手工捕捞的人数约3500人,独木舟1500只,其中60%装有马达。

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