2025年中国面临的海外安全风险有哪些？预判来了-“走出去”导航网

1月10日，《中国海外安全风险蓝皮书》（2025）发布会暨中国海外安全高端论坛在北京举行。此次活动由中国人民大学国家安全研究院与中国海外安全研究所联合主办，中海安（北京）咨询有限公司承办。活动吸引了来自政府、学术界、企业等领域的代表齐聚一堂，大家围绕当前国际环境下的中国海外安全挑战、应对策略等议题展开深入探讨，分享了海外安全风险研究的最新成果，并对未来海外安全发展趋势进行了展望。

活动现场

会上，《中国海外安全风险蓝皮书（2025）》（以下简称“蓝皮书”）发布。据悉，蓝皮书已连续9年发布，成为研究中国海外安全的重要参考。今年的蓝皮书紧跟国家政策的新要求和企业发展的新需求，兼具继承性与创造性，确保研判的内容更加贴近实践需求。蓝皮书不仅在全球安全风险地图的基础上，新增了政治安全、经济安全、社会安全、公共安全风险分图，便于读者从不同的维度更好地了解全球安全风险的总体状况，而且首次推出中国海外投资综合风险指数，为中国企业海外投资提供科学实用的风险评估工具。

蓝皮书对2025年中国海外安全风险进行了预判，总结出十大风险热点：

一是特朗普回归牵动中美战略博弈走向。中美关系或将在特朗普任期内迎来更大不确定性与多重风险。

二是中欧关系面临的不确定性风险。中欧关系在中美竞争、俄乌冲突等因素影响下处于下行期。

三是非洲地区复杂多变的安全风险。非洲是我国海外利益较密集的地区，非洲多国的政治变革、债务负担、恐怖主义肆虐，非传统安全突出。

四是拉美对华关系面临新挑战。拉美地区整体形势变乱交织，不稳定性凸显。

五是东北亚地区是中国周边外交的重要区域，亦是海外利益汇集之地。东北亚地区局势变乱交织。

六是东盟是中国的重要贸易伙伴，双方经贸关系密切。中国与东盟关系面临机遇与桃战。

七是中东局势持续复杂动荡，特朗普新任期中东政策或将深刻影响中东格局及全球格局。

八是俄乌冲突2024年持续并不断升级，2025年俄乌冲突前景依然带有很大的不确定性，继续冲击地区稳定。

九是多重风险挑战中国与“一带一路”沿线国家的合作。中国不断推动“一带一路”倡议深入递进，同时部分沿线国家复杂的国内外环境衍生出较大风险挑战。

十是全球治理2025年将面临多重挑战，特朗普开启新任期或将冲击全球治理走向。

蓝皮书着重提到，2025年，中美关系或将在特朗普新任期内迎来更大不确定性与多重风险。就风险挑战而言，一是对华加征关税或将首当其冲；二是对华高技术“脱钩”可能愈演愈烈；三是对华战略产业施压恐将是重中之重；四是涉华地缘问题可能趋于荆棘丛生；五是中美人文交流或面临层层困扰。由此,涉外企业及机构要针对特朗普新任期对美投资和关税问题、美国经贸政策的负面影响与机遇、自身产供链韧性与市场拓展及熟知掌握相应政策法规等层面做好应对举措。

在随后的中国海外安全高端论坛环节，与会专家学者以及“出海”企业代表，分别围绕“国际安全形势与利益保护中国海外安全”、“世界政治经济舆论形势与中国海外安全”、“多维视角下的中国海外安全”三大主题展开深入研讨。他们一致认为，在当前国际局势下，中国海外安全面临着诸多挑战，需要政府、企业和社会各界共同努力，加强合作，构建全方位、多层次、立体化的海外安全防护体系。