法国：废除退休改革法提案闯关失败

法新社报道，法国国民议会原定6月8日审议“自由、独立、海外省和海外领土”（LIOT）党团提出的提案第一条款，这是个要求法定退休年龄恢复到改革前的62岁的修正条款。但议长布劳恩-皮维（Yael Braun-Pivet）6月7日宣布拒绝审议这个条款，以期结束国民议会有关退休改革的争议。

当天公布的Elabe民调所的调查显示，71%的法国人希望国民议会审议这个条款，64%的法国人甚至希望这个条款能获得通过。

宪法40条：禁止增加财政负担提案

布劳恩-皮维宣布，国民议会不接受这个条款的审议，“我只是执行宪法规定”。法国宪法第40条规定，禁止议员提出增加公共财政负担的提案。

这样，国民议会6月8日将不审议这个条款，但将审议LIOT提出的提案的其他内容。

自2月份国民议会就退休改革展开辩论以来，政府多次使用宪法第49.3条款，现在议长又使用第40条款，导致议员们始终没有投票表决法定退休年龄从62岁延后到64岁这一引发法国社会广泛反对的改革内容。

退休改革法已经于4月中旬颁布，反对派的抗争日渐式微，6月6日第14个全国行动日不仅参加人数为5个月来最少，而且可能成为绝唱。LIOT的提案重燃了反对派的希望。

议长布劳恩-皮维做出决定后，反对党纷纷提出抗议。LIOT称这是政府压力下的“对议会权力的前所未有的攻击”。

极左派“不屈的法兰西”表示：“他们（执政党和政府）害怕失败，因此拒绝让议员投票表决……为了对抗法国民众的意愿，他们无所不用其极。”

左派社会党领导人福尔宣布不再参加国民议会有关机构改革的讨论，“我不想继续让这些不尊重人的人愚弄了”。

极右派国民联盟也表达了愤怒：“从来没有（就退休改革）投票，当权者一直阻止议员投票，这是极大的丑闻。”

政府发言人维朗回应反对党的批评说，取消退休年龄64岁的改革是“违宪”的，“我们不想为了讨好反对派而歪曲宪法的精神”。

实际上，LIOT要求恢复退休年龄62岁的提议在上周国民议会委员会投票时已经被否决，当时的票数非常接近，否决票为38票，支持票为34票。反对党希望6月8日全会审议时反败为胜。但是，议长布劳恩-皮维引用宪法第40条予以拒绝。

“成本150亿欧元”

按照政府和执政党的说法，取消法定退休年龄64岁的改革措施，国家至少将付出150亿欧元的成本。政府和执政党还表示，即使国民议会通过提案，提案也不可能完成立法程序。尽管这么说，政府和执政党还是担心，万一国民议会投票支持取消64岁退休、恢复62岁退休的提案，将会造成严重政治后果。

反对派仍未放弃

因为无法就退休改革投票表决，LIOT和左派反对党采取了各种应急的办法，提出各种修正案，希望避过宪法第40条、就退休年龄问题举行投票。比如，某些议员提出确定目标，在2024年取消法定退休年龄64岁的改革规定；这是变相就退休年龄问题投票。

布劳恩-皮维承诺，议会原则上将审议林林总总300多个修正案，但同时警告肯定还会有部分修正案因为违反规定被拒绝审议。

“不屈的法兰西”表示将递交对政府的不信任案，“针对政府和执政党这种强制性做法，必须做出回应”。

极右派国民联盟表示将投票支持不信任案，各左派政党尚未表态。