第十六届生物多样性缔约方大会本周一在哥伦比亚开幕

据巴西通讯社10月20日报道，第十六届联合国生物多样性公约缔约方大会（COP-16）将于21日在哥伦比亚卡利开幕，11月1日结束，主题是“与自然和平共处”。

“我们每个人都可以发挥作用。原住民、企业、金融机构、地方和地区当局、民间组织、妇女、年轻人和学术界必须共同努力，以造福所有人的方式重视保护和恢复生物多样性。”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在22日庆祝国际生物多样性日的致辞中说。

这将是继昆明-蒙特利尔全球框架（GBF——全球生物多样性框架）构建之后的首届生物多样性缔约方大会，框架由196个国家于2022年12月签署，上次会议由中国主导在加拿大举行，框架包含到2030年要实现的23个全球目标，以寻求保护自然世界。

巴西

本次会议，估计签署GBF的国家将就国家生物多样性战略和行动计划（NBSAP-国家生物多样性战略和行动计划）的一致性展开讨论。巴西版本的准备时间为2010年至2020年，2017年发布，涉及日本第十次缔约方大会（COP-10）批准的爱知目标。

环境部生物多样性国务秘书丽塔·梅斯基塔（Rita Mesquita）表示，虽然巴西关于更新EPANB的讨论尚未结束，但提案相当超前，巴西政府采取的公共政策已经与巴西的国际承诺保持一致。丽塔表示，“在本届COP-16上，我们会采取一系列措施，并宣传这些措施，与他们进行交流、互动并建立伙伴关系，甚至达成新的共识。希望能够分享我们的经验”。丽塔说，国家原生植被恢复计划就是这种情况，该计划是气候计划的核心部分，该计划反过来将生物多样性和应对气候变化的行动结合起来，巴西在全球范围内捍卫这一行动。

巴西外交部气候、能源和环境秘书安德烈·科雷亚·杜·拉戈（André Corrêa do Lago）大使表示，巴西已经开展了一项国际运动，以在全球辩论中主导生物多样性和应对气候变化这两个主题的结合，并于2025年在帕拉州贝伦举行的COP-30上实现这一目标。

“作为巴西政府，我们完全相信，我们必须尽可能与国际社会团结起来解决这些问题。因此，那些更关注气候的人也必须意识到生物多样性问题是一个绝对重要的话题。”他强调说。

融资

正如COP-29将于11月在阿塞拜疆讨论气候问题一样，融资问题也应在卡利受到重视。昆明-蒙特利尔全球框架已计划每年为全球生物多样性保护工作提供2000亿美元的资金。根据制定的年度目标，这将是发达国家向发展中国家融资的强制性部分，但经济合作与发展组织（OECD）的报告指出，比如今年上半年仅实现了这些目标的23%。除了实现目标之外，还需要就这些资金使用的透明度进行讨论。“包括民间组织在内的相关机构正在进行其他计算，因为人们认为可能存在我们所说的双重核算，事实上，经合组织正在统计的其他项目最终也有利于生物多样性，但实际上它们是气候或社会发展项目”，他解释道。

基金

巴西还应参与由全球环境基金（GEF）管理的全球生物多样性框架基金（GBFF）使用效率的讨论。玛丽亚·安吉丽卡（Maria Angélica）表示，今年上半年仅完成了计划的1%。

“事实上，我们对环境融资持更开放的态度。我们接受各种来源的资金，并积极参与对话，但我们希望发达国家发挥更大的领导作用”，安吉丽卡强调说。

遗传资源

MRE主任介绍，根据生物多样性公约的规定，建立一个以数字方式汇集基因序列的多边机制，确保公平分配专利所产生的利益，是巴西将出席的另一场讨论。“这个想法是，多边机制配备了一项基金，所有这些遗传密码的用户分布在世界各地的各种数据库中，其中大多数的来源甚至不为人知，使用这些代码，产生的效益就会放入基金，基金也将惠及发展中国家和多元化国家”，主任总结道。