COP29达成协议，联合国秘书长“期望取得更加雄心勃勃的成果”

据巴西通讯社11月24日报道，参加第29届联合国气候变化大会（COP29）的各方达成了到2035年富裕国家每年向发展中国家提供3000亿美元资金援助的协议，以应对气候危机。这一消息是24日上午在阿塞拜疆巴库宣布的。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示，他“期望取得更加雄心勃勃的成果”，要求“全面履行协议”，并要求承诺“迅速提供资金” 。尽管如此，他认为，最终文件代表了保持将全球气温上升限制在1.5°C这一目标的基础。

最容易受到气候变化影响的国家对这一结果感到失望，认为发达国家没有提供更多的资金支持。最初的提议是每年2500亿美元，发展中国家主张设定年筹资目标为1.3万亿美元。新协议将取代原定于2020-2025年期间每年提供1000亿美元的条款。

COP29 的最终文本强调了在这个“关键十年”中增强决心和行动的紧迫性，并承认在气候资金和需求之间存在“差距”，特别是在发展中国家的需求方面。据了解，到2030年需要5.1万亿至6.8万亿美元，按照新协议每年需要4550亿至5840亿美元。

协议称，“会议重申了改革多边金融架构的重要性，并强调了消除障碍和解决发展中国家在气候行动融资方面面临的不利因素的必要性，包括资本成本高、财政空间有限、债务水平不可持续、交易成本高以及获取气候资金的先决条件”。

古特雷斯认为，2024年是“残酷的”一年，气温创历史新高，气候灾难频发，温室气体排放量持续上升。他指出，发展中国家“深陷债务泥潭、饱受灾害困扰、被可再生能源革命甩在身后，迫切需要资金支持”。

碳市场

各国还就联合国支持的全球碳市场规则达成一致。将促进碳信用额的交易，鼓励各国减少排放并投资于生态上可持续的项目。

古特雷斯表示，碳市场谈判“在不确定且分裂的地缘政治背景下十分复杂”。他赞扬了为建立共识所作的努力，认为这表明多边主义可以“找到解决最困难问题的方法”。

古特雷斯认为，化石燃料时代的结束是“经济必然性”。他表示，新的国家自主贡献（NDC），即各国的气候计划，应该加速这一进程并确保以公平的方式进行。

巴西是第二个提出第三代国家自主贡献的国家，该方案规定到2035年将温室气体排放量减少67%，相较于以前的59%目标有所提高。文件重申了到2050年实现碳中和的目标。

除了汇总公共政策以实现国家自主贡献（NDC）中提出的目标外，文件还详细介绍了巴西各经济部门正在实施的具体行动，以减少温室气体排放。

下一届联合国气候变化大会（COP30）将于2025年11月在巴西贝伦举行。