只要速度不要质量？英国内政部仅半数庇护决定符合质量标准

最新数据显示，英国内政部最近做出的庇护决定中，只有一半符合内部质量检验标准，远低于前首相苏纳克推动清理积压申请之前的数量。

英国《卫报》报道，数据显示，2023-2024年度，在内政部对庇护决定进行内部质量保证程序抽样的结果中，只有52%是令人满意的，低于前一年的72%。同期，向初审裁判庭提出的反对庇护决定的上诉从8000件增加到2.9万件。截至目前，几乎一半上诉成功。

一位匿名官员透露，苏纳克曾承诺在2023年底前处理9万多份旧庇护申请，但随后实施的改革让这项决策变得不够安全。“他们大大缩短了决策者的培训时间。他们提出目标是为了清理积压的工作，注重数量而不是质量。”该官员表示，内政部对大多数庇护者的面谈时间设置了两个小时上限，这样很难收集到足够的信息来撰写一份经得起法律检验的决定，且拒绝的理由也有“简明模板”。

在清理遗留庇护申请过程中，质量保证程序也被降级。内政部2023年6月的一份内部报告曾警告，“识别风险的行动不足”以及“存在错误或不可持续决策的风险”。

“如果为了追求效率而牺牲质量，那么我们就有可能把难民送回酷刑和迫害之中。”慈善组织Freedom from Torture的庇护事务负责人斯乐·雷诺兹说，如果本届政府不想重蹈前任政府覆辙，那就应把质量和速度放在同等重要的位置。

律师事务所Duncan Lewis专门处理庇护申请的律师莉莉·帕罗特表示，她和同事们都注意到庇护决定的质量在下降。“决策质量的下降导致更多的拒绝和更多的上诉。”帕罗特说，拒绝信中存在的错误包括姓名错误、国籍错误、性别错误，以及“显然复制和粘贴了他人的决定”。

英国移民法执业律师协会（ILPA）表示，他们的成员看到了各种事实错误、不考虑证据以及低质量的面谈。“内政部拒绝申请的理由是，它认为个人未置身风险中，因为没有关于迫害风险的足够细节，同时似乎也没有去寻求相关的细节或信息。”

对此，慈善机构Care4Calais表示，这些错误让寻求庇护者面临更进一步的焦虑和长达数月的上诉等待。“这些糟糕的决定将破坏人们的生活，剥夺他们获得安全和保护的权利。”该机构法律服务负责人汉娜·马伍德指责说。