以色列货物出口管理

大多数与出口有关的事宜由工贸部负责，该部颁布有关规定，协调有关程序。海关是被授权执行这些规定的部门，负责审阅出口文件、实施出口限制措施、退税、办理临时许可与临时出口等等。 

　　一、清关文件准备 

　　出口一般不受限制，但军用产品和以色列从美国获得的美国限制出口的敏感技术例外。农产品、动物产品、武器、危险品和古董以外的绝大部分商品不需要出口许可证。 

　　商业出口必备的文件包括： 

　　1、出口申报单（MB9或MB9A）； 

　　2、发票及说明书（4份）； 

　　3、原产地证书（如表格A或EUR1等）。 

　　4、出口商代理的授权书； 

　　对限制出口商品还应提供出口许可证、由有关政府部门派驻港口代表签发的证明等等。 

　　二、进口原材料的关税与购置税返还 

　　出口商可享受返还进口原材料关税、购置税的优惠。如果使用已缴纳上述税种的原材料生产货物并出口，则可以在各地海关退税部门办理退税申请。既可以根据出口商半年报告，退还出口货物中进口或国内采购原材料已缴纳的税款；也可以在进口或国内采购时延期纳税。 

　　如果出口商为了出口目的而进口或在国内采购货物时，希望得到上述退税或延期纳税机会，则必须在距离其工厂最近的海关退税科注册，并填写MB61表格，提供建立出口商档案所需的信息。 

　　（一）退税 

　 　　使用现金退税方式的出口商应根据其进出口文件，每半年递交一次申请报告，申报按照出口时FOB美元价格计算的应纳税额的百分比。出口商可于出口货物后下月获得全额退税，并按照4%的利率获得进口日至出口日的税款利息。 

　　如果发生了原材料减税而造成的税率变化，或者生产线、原材料来源以及其它一些因素发生了变化，则应修改后重新报告，修正时必须使用与原申请相同的表格。 

　　（二）延期纳税 

　　1、申请延期纳税时，应在附近的海关退税科注册，注册表格内容包括出口商详细资料、申请延期期限、出口货物中进口元件的关税细节、延期缴纳的关税和购置税比例。 

　　2、出口商应在本税务年度结束起3个月内向保存其退税档案的海关退税科提出申请。如果按时提出延期申请，则年度延期税额按照申请款额确定。如果未能按时提出申请，自4月1日起不享受延期纳税待遇。 

　　3、申请中必须包括在计税期间全部出口产品可退的税务表格，以及有关证明文件副本或复印件。出口商必须将所有有关文件保存7年，以便复核。 

　　4、申请中必须详细说明生产过程中的材料损耗情况，被损耗的材料所缴进口税可以纳入退税申请。当业已被批准延期纳税的进口原材料不能继续使用时，可以不再缴纳有关税款，但该货物必须送交有关部门。 

　　5、如果本年度计划出口额大大超过上年度，出口商可要求追加延期税额，但必须提供合适的证据及文件。同样，如果计划出口额过低，出口商也应通知海关。 

　　6、已延期纳税的进口或国内采购的货物不得出售或转让给第三方。如果该货物被出售或转让，应报告海关并缴纳有关税款。 

　　7、享受延期纳税待遇的出口商可以从国内供应商处采购而无需缴纳有关关税及购置税。应采用以下两种表格之一进行申请： 

　　MB-450表格－－采购仅适用购置税的货物时使用。一式5份，与一份注明了应纳税额的原始发票复印件一起交给退税科。当退税科批准该表格后，经批注的表格副本将退还给出口商和供应商，该副本应与申请批准的原始发票一起保存。（建议保存一份被递交的表格的复印件） 

　　MB-8116表格－－享受延期纳税待遇的出口商为了出口目的而进口货物，或从进口商处采购货物时，应采用这一表格，申请办法与MB-450表格一样。 

　　8、延期纳税时必须提供担保。担保可以来自INBAL保险公司的“出口产品税务保障基金”（Fund for Securing Taxes on Exports），也可以来自银行（不高于延期税额）。同时，企业业主本人还必须根据对未来六个月的应纳税额的估计提供一份担保。 

　　三、增值税返还 

　　将货物或无形资产出售给在国外的外国居民、为外国居民提供服务等大多数出口行为属于零增值税交易。 

　　进口原料、用于生产有出口潜力的货物的产品及其组成部分时，必须缴纳增值税。即使进口该产品时无需缴纳关税及购置税，但增值税必须缴纳。 

　　（一）普通退税办法 

　　出口商每月提交增值税报告时，应在“零税率销售”处记录出口额，并在计税时减去这部分应纳增值税额。如果出口商按时递交增值税报告，则可以在递交之日起30天内收到退税款。 

　　（二）快速退税安排 

　　符合以下任一条件的出口商可以享受快速退税安排。出口商于每月15日之前提交增值税报告，退税款将于当月20日之前转入该出口商的银行帐户。 

　　1、上年度营业额中至少50%为出口； 

　　2、每次增值税退款总额不低于10000谢克尔； 

　　3、上年度出口额至少为1000万美元； 

　　4、该企业为“核准企业”。 

　　希望享受这一待遇的出口商必须填写申请表，请一位注册会计师认证，并递交当地增值税办公室批准。 

　　（三）更迅速的退税安排 

　　符合以下条件的出口商还可适用更迅捷的退税办法： 

　　1、该出口商已与增值税部门进行计算机联网。 

　　2、上年度出口营业额至少为2000万美元；或者上年度营业额中至少50%为出口（不少于500万美元）。 

　　这种退税办法仅适用于进口原材料。出口商应使用计算机化报告，并且每月分两次提交增值税报告，每月3日之前递交关于进口原材料部分的报告（退税于5日之前转入银行）；每月15日之前递交完整的报告（退税于20日之前转入银行）。 

　　四、码头费（Wharfage）返还 

　　经海运进口的货物均需缴纳相当于进口货物含关税价格1.02%的码头费。货物再出口时，出口商有时可以得到相当于已缴码头费80%的退款。 

　　出口时，出口商应向保存其档案的退税科申报已按出口FOB美元价格缴纳的税款。