支持大型项目建设!科威特拟设立新主权财富基金Ciyada
7月16日,科威特政府向议会提交了四年规划。根据规划,科威特计划成立新的主权投资基金Ciyada,该基金旨在通过战略规划和牵头开发大型开发项目,促进经济增长,同时吸引外国投资者和私人部门的资金。
科威特政府已责成财政部和科威特投资局(KIA)研究拟议基金的计划,该基金被称为Ciyada,阿拉伯语中主权的意思。
根据主权财富基金追踪机构Global SWF的数据,科威特投资局(KIA)管理的资产已经超过8,000亿美元。科威特投资局控制着科威特投资办公室(Kuwait Investment Office),后者管理着科威特的一般储备基金(General Reserve fund, GRF)和未来代际基金(Future Generations fund, FGF)。
一般储备基金(GRF)负责管理科威特石油收入、政府其他收入等总体财政收入,作为国库统筹国家的总体收入与支出。GRF年收入的25%则转入未来代际基金(FGF),其所有的投资收益均用于再投资,且不允许在科威特境内投资,除非经过特别批准,FGF不得随意转出资金,体现了FGF纯粹的储蓄性质。
新基金Ciyada将在良好治理和透明的框架内运作,这与FGF形成了鲜明对比,FGF向来不公开报告其业绩。可以预见,此次计划成立的新主权财富基金Ciyada是FGF禁止在科境内投资的有效补充,有助于引领科威特经济转型,促进经济多元化,摆脱对石油的深度依赖。
根据科威特政府向议会提交的四年规划,项目层面的规划包括海湾铁路科威特部分、科威特机场2号航站楼、道路建设维修项目、投入运营穆巴拉克卡比尔集装箱港口、多哈国际娱乐城、法拉卡岛文化旅游项目等涵盖经济、社会、娱乐和人力资源等领域的107个重大项目。此外,科议会金融和经济事务委员会通过一项法律草案,取消外国公司在科威特运营必须有当地代理人的规定。