规划先行奠基石，体系构建绘宏图

随着全球对清洁能源需求的不断增长，以及应对气候变化的紧迫性，新型能源体系的建设成为各国政府的共同目标。中欧作为全球重要的稳定性和建设性力量，在清洁能源领域有着长期而广泛的合作。近年来，越来越多的中资企业凭借其在新能源领域的丰富经验和技术实力，积极参与欧洲新能源市场的竞争与合作。

通用技术集团国际控股有限公司（以下简称“通用技术国际公司”）波黑伊沃维克84MW风电项目正是在这一背景下诞生的，该项目早在2008年前后启动筹划，采用政府和社会资本合作（PPP）模式，项目经历漫长的开发过程，先后与多家国内外投资人接洽，最终在2021年项目取得重大突破，通用技术国际公司所属中国技术进出口集团有限公司与中国电建集团海外投资有限公司组成联合体，并与波黑项目所在地州、市两级政府达成合作意向，签署项目特许经营协议、经济合作协议，特许经营期30年。该项目位于波黑联邦的西波斯尼亚州，是波黑首个以外商特许经营方式投资建设的能源项目，也是中国企业在波黑投资建设的首个新能源项目。该项目不仅代表了中欧清洁能源合作的深化，更展示了中国企业在新能源项目规划、建设和运营方面的先进经验，项目开展过程中，始终坚持规划先行，确保能源项目科学合理、有序高效推进，是实现项目顺利实施的关键。

规划先行在项目开发过程的引领作用

一、前期调研与战略定位

项目初期，通用技术国际公司对波黑的自然环境进行了详尽的勘探，重点考察了地形地貌、风速风向、土壤结构等关键要素，确保所选场址能够最大化利用风能资源。除了自然环境外，政策法规的适应性也是项目成功的关键。项目团队深入研究波黑的能源政策、外资投资政策、环保法规等，确保项目从规划到实施都能符合当地法律法规要求。同时，针对波黑市场的能源需求、电价机制、电力基础设施建设现状进行了综合评估，为项目的市场定位和经济可行性提供了坚实的数据支撑。在战略定位上，项目团队明确提出了“绿色、高效、可持续”的发展理念，将伊沃维克风电项目定位为波黑乃至整个东南欧地区新能源发展的标杆项目。通过对项目选址——波黑利夫诺市附近中低山区的精心挑选，项目不仅能够有效利用当地丰富的风能资源，还能减少对生态环境的破坏，实现经济效益与生态效益的双赢。

二、风险管理与市场监测

面对新能源市场的复杂多变，项目团队在规划阶段就构建了全面的风险管理体系，确保项目能够抵御市场波动和政策变动带来的挑战。通过引入先进的风险评估模型，项目团队对建设成本、运营成本、电价波动、政策变动等潜在风险进行了量化分析，并制定了相应的风险应对策略。在市场监测方面，项目团队建立了完善的信息收集和分析机制，密切关注全球及波黑国内新能源市场动态，包括技术进步、市场竞争格局、政策走向等。通过定期发布市场分析报告，项目团队能够及时调整投资策略和运营计划，确保项目始终保持市场竞争力。此外，项目团队还高度重视与当地运维团队的合作与培训，通过技术交流、技能培训等方式，不断提升运维团队的专业能力和应急响应速度，为项目的长期稳定运行提供了有力保障。

三、合作框架与协议签署

在充分调研和分析的基础上，通用技术国际公司与波黑政府展开了深入磋商，并最终达成了合作意向。双方签署了项目特许经营协议和经济合作协议，为项目的顺利推进提供了坚实的法律基础。特许经营协议明确了项目的开发、建设和运营模式，保障了项目在特许经营期限内的合法权益。经济合作协议则涵盖了投资规模、税收优惠、土地使用、电力销售等多个方面，为项目的经济效益最大化提供了有力支持。这些协议的签署不仅标志着项目进入了实质性推进阶段，也为通用技术国际公司在波黑乃至东南欧地区的进一步拓展奠定了坚实基础。

规划先行在项目实施阶段的实践探索

一、科学设计与施工

在项目实施阶段，通用技术国际公司将规划先行的理念贯穿于设计与施工的每一个环节。项目团队依据详尽的前期调研和战略定位，精准规划了风电场的布局，计划安装20台单机容量高达4.2MW的风电机组，总装机容量达到84MW，这不仅体现了项目规模的宏大，更彰显了技术实力的雄厚。为确保项目的顺利推进，项目团队严格按照规划方案进行设计和施工。新建的一座110kV升压站及配套约2.2km送出线路，精准接入已建成的电网线路，为风电场的稳定运行提供了坚实的保障。在设计和施工过程中，项目团队始终秉持质量第一、安全第一的原则，通过科学的管理和先进的技术手段，确保了项目的质量和安全。同时，项目团队还积极与当地政府和社区沟通协调，通过举办座谈会、现场参观等方式，让当地政府和社区居民充分了解项目的意义和价值，从而得到了广泛的支持和认可。在项目建设过程中，项目团队还注重环保和生态保护，采取了一系列措施减少对当地生态环境的影响，如优化施工路线、减少施工噪音和扬尘等，展现了企业的社会责任和担当。

二、环境友好型设计的深入实践

波黑伊沃维克风电项目在规划先行理念的指导下，深入实践了环境友好型设计。项目团队在项目初期就进行了详细的环境评估，包括地质勘察、鸟类迁徙路径分析、水质监测等，以确保风电场的建设不会对当地生态环境造成不可逆的影响。为了减少对鸟类等野生动物的干扰，项目团队采用了创新的风机叶片涂装方案。通过在叶片顶端涂上醒目的红色，帮助飞鸟识别并避开风机，从而有效降低了鸟类碰撞的风险。此外，项目团队还定期监测鸟类活动，根据监测结果及时调整施工计划和风机运行策略，确保对生态环境的影响最小化。同时，项目团队还注重恢复和保护风电场周边的生态环境，通过种植植被、恢复湿地等措施，提升了风电场的生态价值。

三、技术创新与国产化的有力推进

规划先行在波黑伊沃维克风电项目中还体现在技术创新和国产化方面。项目团队选用了先进的金风GW136-4.2MW风电机组，这款机组不仅具备高效率、低噪音的特点，还通过智能化控制系统实现了远程监控和故障预警，大幅提升了运维效率和安全性。在设备选型过程中，项目团队充分考虑了技术成熟度和成本效益，通过与国际知名供应商的合作，确保了风电机组的质量和性能。同时，为了降低项目成本并促进本地化产业发展，项目团队积极推动国产化进程。在风电场建设和运维过程中，优先选用符合国际标准的本地产品和服务，如基础施工、塔筒制造、电缆铺设等。这不仅带动了当地就业，还促进了产业链上下游企业的协同发展，为波黑乃至东南欧地区的新能源产业注入了新的活力。

四、社区参与与利益共享的扎实构建

规划先行在波黑伊沃维克风电项目中还体现在社区参与和利益共享机制的扎实构建上。在项目规划阶段，通用技术国际公司就高度重视与当地社区的沟通与协作，通过举办社区会议、公开听证会等形式，充分了解社区居民的意见和需求，确保项目方案能够兼顾各方利益。为了增强项目的社会接受度，项目团队还实施了多项社区发展计划。这些计划包括修建道路、改善供水设施、提供就业培训等，旨在提升当地居民的生活质量。同时，项目团队还与当地政府、非政府组织等建立了长期的合作关系，共同推动社区发展和环境保护。通过这些措施的实施，不仅增强了当地居民对项目的支持和参与度，还提升了项目的社会形象和影响力。此外，项目团队还注重与当地社区的互动和交流。通过定期举办社区活动、开展环保教育等方式，让当地居民更加深入地了解新能源产业的发展和环保知识，从而增强了他们对新能源产业的认知和认同。这不仅有助于推动新能源产业的可持续发展，还为构建和谐社会、实现人与自然和谐共生提供了有力支撑。

从波黑项目看新型能源体系建设的未来

一、规划先行奠定坚实基础，是项目成功的根本保障

波黑伊沃维克风电项目的成功实施深刻体现了规划先行在新能源项目建设中的不可或缺性。在项目规划阶段，通用技术国际公司凭借深厚的行业积淀和敏锐的市场洞察力，对项目的自然环境、政策法规、市场需求等多维度因素进行了全面而深入的分析，从而制定出了一套详尽且富有前瞻性的投资计划和实施方案。科学合理的规划，是项目成功的基石。在波黑伊沃维克风电项目中，规划先行不仅确保了项目团队能够精准把握项目的特点和需求，还使得施工进度的安排和资源投入的配置更加合理高效。从风机选型到升压站建设，从输电线路铺设到生态环境保护，每一个细节都经过了精心设计和严格把控，确保了项目的质量和安全。同时，规划先行还赋予了项目团队预见性和主动性，使他们能够提前规避潜在的风险和挑战，从而提高了项目的整体效益和竞争力。

二、规划先行引领绿色转型，是可持续发展的有力支撑

新型能源体系的建设，是全球经济绿色转型的关键一环。在波黑伊沃维克风电项目中，通用技术国际公司深刻认识到可持续发展的重要性，将环保理念贯穿于项目规划的始终。项目建成后，年均发电量高达2.59亿kWh，每年预计可减少二氧化碳排放约24万吨，节省标准煤10万吨/年，并有效减少碳粉尘排放7万吨/年。这一显著的环保效益，不仅为波黑的蓝天白云贡献了力量，更为全球能源转型和应对气候变化提供了有力支持。通用技术国际公司充分考虑了项目的环境效益和社会效益，通过科学合理的规划，实现了能源资源的优化配置和高效利用。同时，项目还带动了当地经济的发展和社会的进步，为波黑提供了大量的就业机会和税收收入，促进了当地社区的繁荣与稳定。这一项目的成功实施，不仅为波黑能源结构的转型和升级树立了典范，更为全球新型能源体系的建设提供了宝贵的经验和启示。

三、规划先行促进互利共赢，是国际合作的桥梁纽带

在项目的规划和实施过程中，通用技术国际公司与波黑政府、企业和社区进行了广泛而深入的合作与交流。通过规划先行，项目团队不仅充分了解了当地政策法规、市场需求和文化习俗等方面的信息，还为项目的顺利实施提供了有力保障。在波黑伊沃维克风电项目中，通用技术国际公司不仅展示了中国企业在新能源项目规划、建设和运营方面的先进经验和技术实力，还为波黑带来了先进的能源技术和管理经验。这一项目的成功实施，不仅为双方带来了实实在在的经济效益和社会效益，更为中欧清洁能源合作树立了新的典范。通过规划先行，项目团队不仅实现了技术、资金和经验等方面的共享和互利共赢，还为全球能源合作与交流注入了新的活力和动力。

波黑伊沃维克84MW风电项目的成功实施充分证明了建设新型能源体系需坚持规划先行的原则。通过科学合理的规划和实施方案，项目团队能够充分了解项目的特点和需求，合理安排施工进度和资源投入，确保项目的质量和安全。同时，规划先行还能够促进国际合作与交流，推动技术、资金和经验等方面的共享和互利共赢。

［作者单位：中国通用技术（集团）控股有限责任公司］