“一带一路”成范围最广规模最大国际合作平台

国务院新闻办公室10月10日发布《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书。白皮书指出，共建“一带一路”围绕互联互通，以基础设施“硬联通”为重要方向，以规则标准“软联通”为重要支撑，以共建国家人民“心联通”为重要基础，不断深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，不断拓展合作领域，成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台。

国家发展改革委副主任丛亮介绍，在“硬联通”方面，中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一批标志性项目陆续建成并投运，中欧班列开辟了亚欧陆路运输新通道，“丝路海运”国际航线网络遍及全球，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。在“软联通”方面，与共建国家持续深化规则标准等领域合作，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已对15个签署国全面生效，中国与28个国家和地区签署了21份自贸协定，与65个国家标准化机构和国际组织签署了107份标准化合作协议，与112个国家和地区签署了避免双重征税协定。

商务部副部长郭婷婷介绍，2013年至2022年，中国与共建国家进出口总额累计达到19.1万亿美元，年均增长6.4%。她认为，这个增速既高于同期我国外贸整体增速，也高于同期全球贸易增速。贸易合作量增质升的同时，双向投资也取得了丰硕成果。2013年到2022年，我国与共建国家累计双向投资超过3800亿美元。

十年来，共建“一带一路”全面实现了从理念到行动、从愿景到现实的转化，形成了物畅其流、政通人和、互利共赢、共同发展的良好局面，已有150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭。

郭婷婷表示，下一步，将在提升产供链合作新水平、开拓经贸发展新空间等四方面入手，着力推动“一带一路”经贸合作进一步走深走实。“我们将扩大和便利优质商品的进出口，办好重大展会，深化与共建国家的贸易合作；进一步提升中欧班列运输效率，加快国际陆海贸易新通道建设；积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，高质量实施RCEP，加快规则、规制、标准等对接；我们还将支持港澳企业参与共建‘一带一路’，打造重要的功能平台。深化绿色、数字等领域合作，与共建国家共同实现可持续发展。”她说。

白皮书指出，十年来，共建“一带一路”取得显著成效，开辟了世界经济增长的新空间，搭建了国际贸易和投资的新平台，提升了有关国家的发展能力和民生福祉，为完善全球治理体系拓展了新实践，为变乱交织的世界带来更多确定性和稳定性。

白皮书强调，资金融通是共建“一带一路”的重要支撑。十年来，共建国家及有关机构积极开展多种形式的金融合作，金融合作机制日益健全、投融资渠道平台不断拓展、投融资方式持续创新、债务可持续性不断增强。

中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任、研究员刘英对《中国贸易报》记者表示，我国为共建“一带一路”不断拓展投融资渠道。从机构的角度来看，丝路基金、亚投行、金砖国家新开发银行等机构的创设为共建国家和地区提供投融资支持，中国国家开发银行以及一些国际金融机构，如欧洲投资银行、世界银行、国际金融公司等也在进行联合融资，合作密切。

从金融网络的角度来看，我国金融机构与共建国家互设分支机构。截至2023年6月底，共有13家中资银行在50个共建国家设立145家一级机构，131个共建国家的1770万家商户开通银联卡业务，74个共建国家开通银联移动支付服务。“一带一路”创新发展中心、“一带一路”财经发展研究中心、中国—国际货币基金组织联合能力建设中心相继设立。中国已与20个共建国家签署双边本币互换协议，在17个共建国家建立人民币清算安排，人民币跨境支付系统的参与者数量、业务量、影响力逐步提升，有效促进了贸易投资便利化。“此外，我国还参股巴基斯坦、哈萨克斯坦等国的资本市场交易所，提供技术、资金支持，促进了共建‘一带一路’资本市场的网络建设。”刘英说。

刘英表示，从加强金融监管合作的角度来看，中国银保监会（现国家金融监督管理总局）、证监会与境外多个国家的监管机构签署监管合作谅解备忘录，推动建立区域内监管协调机制，促进资金高效配置，强化风险管控，为各类金融机构及投资主体创造良好投资条件。与此同时，我国还深入参与到金融稳定委员会（FSB）全球的金融治理中。

共建“一带一路”倡议为全球发展提供新机遇。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，共建“一带一路”重要的经验和启示主要包括以下方面。第一，“一带一路”为当今世界贡献了独特的中国智慧，使共建国家和世界看到了中国的力量，看到了取得的实打实沉甸甸的成果。第二，共建“一带一路”通过十年努力，已经形成了跨国经济合作的基础框架和发展态势，构建了互联互通的全球性的平台与载体。第三，共建“一带一路”正在跨越不同文明、文化、人文和发展阶段的差异，开掘出追求和平、繁荣的憧憬和越来越深厚的社会根基。第四，共建“一带一路”不可能一蹴而就，需要多年持之以恒，并不断解决前行中的问题，共同推动这项伟大事业行稳致远。第五，共建“一带一路”是高水平开放、制度性开放和引领性开放，也是开放型中国和开放型世界连接的粘贴剂和桥梁纽带。