项目目标:协助克罗地亚在萨格勒布和周边地区进行地震重建工作,提高重建的机构能力,并加强国家公共卫生防范体系。
项目详情:
组成部分1:地震恢复和重建
子组成部分1.1:立即采取公共安全干预措施。
该子组成部分需要立即恢复目标地,通过紧急修复受损的建筑物来增加公共安全,主要侧重于清除碎片和减少碎片落在行人和城市居民身上的可能性。干预措施包括清理废墟、损坏的屋顶和烟囱,以及对建筑物公共部分的非结构性部分进行小规模维修。虽然这些干预措施将在短期内确保生命安全和受损建筑物的使用,但它们并不针对改善受损建筑物的结构完整性。任何需要立即维修但又被确定由于结构损坏而有部分或全部倒塌风险的建筑物将被排除在这一分项之外。
子组成部分1.2:恢复和重建保健和教育设施。
该子组成部分将资助对选定的受损的保健和教育建筑进行详细的工程评估,然后修复和重建15个优先建筑,以恢复该国提供关键公共保健和教育服务的能力。物理干预将包括重建结构、拆除不安全的建筑物和在原地重建新建筑物以取代受损建筑物。这些干预措施将符合欧洲建筑工程设计规范对新建筑和修复工程的要求,并符合萨格勒布和周围地区重建受损建筑法的安全规定。综合起来,这些标准将提高这些建筑目前的功能安全性能。该工程还将辅以功能升级和气候适应性设计,包括改善隔热以应对极端温度和提高能源效率以应对气候相关风险。功能升级包括充分考虑个人安全和卫生,并支持残疾人确保普及,同时考虑公众咨询的反馈意见。节能措施,如适当的隔热、节能窗户、LED灯、白色屋顶和太阳能电池板,将有助于减少健康和教育的气候足迹为政府提供设备和降低运营成本。项目干预措施还包括
必要时更换和升级设备。
子组成部分1.3:住房重建支持方案设计。
该子组成部分旨在为私营部门重建设计一个财政支持方案。其目标是支持建立中期住房弹性项目,该项目通过配套拨款制度和以贷款为基础的金融机制,为我们的业主提供直接支持。将会考虑合格标准、资金流动、治理方案、社会和环境保障、灾害和气候变化风险以及能源效率标准等方面的选择。
组成部分2:公共卫生监测和防范。
子组成部分2.1:病例管理和监测。
虽然克罗地亚当局很好地控制了目前的大流行病,但人们清楚地认识到有必要加强政府对未来事件的全面准备。这一分组成部分将侧重于病例发现和确认、接触者追踪、记录和报告能力以及监测,以加强政府迅速和主动管理未来疫情的能力,重点是克罗地亚公共卫生研究所。这一分组成部分将:(a)加强疾病监测系统和设备、公共卫生实验室以及早期发现和确认病例的流行病学能力;(b)支持公共卫生实验室的维修、恢复和重建;(c)支持建立追踪和报告新病例的系统或主动接触者;(d)支持对选定的健康状况进行流行病学和实验室调查。
子组成部分2.2:公共卫生防范。
该子组成部分将支持卫生保健系统的准备规划提供通过培训卫生设施的工作人员和一线工作人员减轻风险措施,并向他们提供未来紧急情况所需的用品和设备,提供最佳医疗服务,维持基本的社区服务,并尽量减少病人和卫生人员的风险。这一分组成部分将包括:(a)向公共卫生官员和保健工作者提供紧急医疗车辆、医疗和实验室设备和用品、药品、技术援助和培训,所有这些都是为了加强卫生系统应对公共卫生突发事件的能力(b)为保健工作人员和公共卫生快速反应人员(如有关医学专家、兽医和昆虫学家)提供个人防护装备和装备;(c)提供远程医疗设备和用品,以便在需要时监测和支助病人,以支助保健系统;(d)重新利用和装备选定的保健设施,以提供关键的医疗服务,应付公共卫生爆发时对服务的需求增加;(e)支持对管理公共卫生紧急情况的设施进行体制和组织改革,并相应地对保健工作人员进行培训,包括为中长期需要开展全部门规划活动。
组成部分3:项目管理。
该组成部分将加强项目实施机构的技术和机构能力,包括项目管理、采购、财务管理活动,技术审计、合规建设活动的监测、监督遵守社会和环境标准,监督遵守社会包容目标,机电活动,申诉赔偿机制。该组成部分还将提供咨询服务,以建设卫生部和其他相关关键机构的技术能力,包括卫生部和科学教育部。