中国与东亚：合作共育发展新机遇

近年来，中国政府接连推出诸多有力举措，全力深化改革开放进程。同时，中国积极投身于区域及全球经贸治理，以开放的姿态、合作的精神，致力于实现与世界各国的互利共赢和共同发展。中国携手东亚邻国共促区域繁荣与全球发展，为构建开放型世界经济贡献着中国智慧与力量。

当前，世界经济仍处于低速增长周期，不确定因素不断涌现，整体形势愈发复杂多变。外部环境的不利变化持续影响着世界经济，“灰犀牛”“黑天鹅”事件接连发生，为世界经济运行带来新的压力与挑战，也考验着各国的经济应变能力和国际合作的深度与广度。在此背景下，中国与东亚国家合作将走向何方？

经贸合作历久弥新

中国积极推动构建一个开放、包容、互利共赢的东亚合作框架，为区域发展注入源源不断的强大动力。中国支持以东盟为核心的区域架构，积极投身于东盟与中日韩（10+3）、东亚峰会（EAS）等多个重要合作平台，与各方携手并肩，共同推进东亚共同体建设。

2003年，中国加入《东南亚友好合作条约》，成为首个明确表示支持东盟一体化进程的主要大国之一。2013年，“一带一路”倡议的提出进一步增强了中国与东亚各国的产业合作与经贸联系。自此，中国与东盟国家携手共建“21世纪海上丝绸之路”，向着更为紧密的中国—东盟命运共同体大步迈进，积极促进互联互通项目在东盟落地生根，双方经贸联系愈发巩固，推动区域经贸合作新格局的形成。2020年，东盟超越欧盟成为中国第一大贸易伙伴。

2022年，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，实施3年来有效激发了地区合作活力，为亚太区域经济一体化注入强劲动力，为各成员国带来了更多市场机遇。2024年10月10日，中国与东盟实质性结束中国—东盟自贸区3.0版谈判，并发表了《中国—东盟关于实质性结束中国—东盟自由贸易区3.0版升级谈判的联合声明》，在现有中国—东盟自贸协定和RCEP基础上实现重要增值，涵盖数字经济、绿色经济、供应链互联互通等诸多新兴领域，为东亚合作开启了新篇章，向着更高水平的区域经济一体化目标前行。

2024年，中国与东盟贸易总值达6.99万亿元，同比增长9.0%，占中国外贸总值的15.9%。其中，对东盟出口4.17万亿元，增长13.4%；自东盟进口2.82万亿元，增长3.2%。据统计，截至2024年年底，中国已连续多年稳居东盟最大贸易伙伴之位，东盟也跃升为中国第一大贸易伙伴，双方经贸合作愈发紧密。

中日韩三国经济体量庞大，地缘相近，优势互补，经济合作不断深化，互为重要的经贸伙伴和目标市场，东亚区域金融合作也取得了阶段性进展。韩国是中国的重要贸易伙伴。2024年，中国对韩国出口9427.7亿元，虽有1.1%的微幅下降，但自韩国进口却显著增长，达1.17万亿元，增幅达13%。中日韩凭借各自的资源禀赋和广阔的国际市场，依托东亚区域生产网络，在经济领域形成了深度依赖的关系。中韩贸易额持续增长，韩资企业在华投资规模可观。中日经贸保持稳步发展态势，日本是中国重要的贸易伙伴和外资来源国之一。

新机遇与新挑战并存

2025年，中国与东亚国家的合作迎来崭新历史节点，机遇与挑战并存。全球经济格局重塑与技术革新浪潮汹涌，为双方多领域合作开辟了更广阔空间。然而，国际形势风云变幻，不确定性如影随形。

目前，中国与东盟贸易纽带愈发紧密，正加速推进签署升级议定书，为企业打造更友好、前瞻的商业生态，深挖合作潜力。中国电动车产业在泰国、印尼等地备受青睐，为东盟带来新机遇。在“一带一路”倡议引领下，中国东盟战略统筹与政策协同不断升级，经贸合作迈向更高层次。

诚然，中国在亚太地区仍需应对地缘政治紧张态势。美国战略调整或致区域安全局势生变，增添不确定性。中国一方面应持续坚守对话不对抗、结伴不结盟原则，守护周边和谐稳定；另一方面须出招刺激内需、优化产业结构，护航经济稳健前行。应该看到，全球科技创新与产业变革为中国与东亚国家在数字经济、人工智能、新能源、生物技术等新兴产业领域合作铺就康庄大道，双方可强化技术交流、研发合作与产业协同，共育新增长点，提升区域产业竞争力。

2025年，中国以更开放包容姿态拥抱未来。通过中国—东盟（10+1）领导人会议、东亚峰会（EAS）、东盟地区论坛（ARF）等多边平台，中国将与东亚国家保持紧密沟通。中国承诺加速落实《中国—东盟关于“一带一路”倡议与〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》，聚焦基础设施建设，尤其是跨境铁路网络，改善交通、提升物流效率与服务质量。未来，中国计划向东盟派遣300名青年科学家访学，提供1000项先进适用技术转让，夯实科技创新伙伴关系。中国与东盟还将携手落实《中国—东盟建设面向未来更加紧密的科技创新伙伴关系行动计划（2021—2025）》，拓展科技创新合作；巩固中国东盟数字经济合作年成果，强化数字经济、数字治理等领域信息交流与合作。

总体来看，中国正借高水平对外开放提升全球价值链地位，加强与东亚等国际伙伴的交流互动，共克时艰、共享红利。

[作者系山东大学东北亚学院教授、中日韩思想库网络研究基地（威海）主任]